Можно ли приватизировать служебную квартиру? как это сделать?

Содержание

Приватизация служебной квартиры

Вопрос приватизации служебного жилья не теряет своей актуальности и в наши дни. Множество семей проживает в ведомственных квартирах и не имеет возможности оформить их приватизацию либо же просто не знает, как это правильно сделать. Приватизировать государственное жилье можно, однако для этого нужно знать определенные правила и хитрости.

Что такое служебное жилье?

Под служебным жильем следует понимать квартиры, принадлежащие государственному учреждению или конкретной организации и предоставленные сотрудникам для временного проживания.

Такие квартиры считаются жилыми помещениями специализированного жилого фонда. При выдаче квартиры с работником заключается договор найма жилого ведомственного помещения, который остается действительным только на время трудовых отношений.

В документах на квартиру при этом регистрирующий орган делает соответствующую пометку, проводя принципиальное отличие между служебным и социальным наймом.
Договор найма ведомственной квартиры может быть расторгнут в любой момент по инициативе нанимателя или по соглашению сторон.

Владелец жилья — организация — имеет право аннулировать соглашение только через суд, если арендатор не исполняет свои обязательства по содержанию квартиры или же в других случаях, предусмотренных соответствующей статьей ЖК РФ.
Срок, на который можно арендовать служебную квартиру, не должен превышать срок службы работника, указанный в трудовом договоре или контракте.

После освобождения от полномочий на выбранной должности или увольнения с работы человек должен освободить государственную недвижимость. Вместе с работой он теряет право пользования предоставленными квадратными метрами. При этом выселение, как правило, происходит без предоставления человеку альтернативной жилплощади. Исключение делается только для нескольких категорий граждан.

В соответствии с законом, на улицу нельзя выселить военнослужащих, сотрудников таможни, ФСБ и внутренних органов, пенсионеров по старости, некоторых должностных лиц, а также инвалидов, утративших здоровье по вине работодателя или в связи с профессиональной деятельностью.

Актуальность вопроса приватизации служебного жилья

Несмотря на тот факт, что на сегодняшний день количество ведомственного жилья является не таким значительным, как еще 20 лет назад, данный вопрос и в настоящее время не теряет своей актуальности.

Ведомственные квартиры — это жилье, предназначенное для заселения гражданами, которые в связи с особенностями их трудовых отношений должны проживать по месту своей трудовой деятельности либо же неподалеку от него.

Ведомственные квартиры предназначены для дворников, работников жилищно-коммунального хозяйства, работников аварийно-спасательных служб, рыболовецкого хозяйства, должностных лиц налоговых, таможенных органов и других категорий.

Перечень конкретных должностей, в пользование которых выдаются служебные квартиры, а также порядок пользования такой недвижимостью устанавливается соответствующими статьями ЖК РФ.Согласно законодательству, под служебное жилье, как правило, выделяются отдельные квартиры, расположенные на первом этаже.

Для того чтобы недвижимость стала служебной, орган либо предприятие, где работает лицо, нуждающееся в государственном жилье, подает заявление в исполнительный комитет районного, городского либо районного в совете города. Согласно решению исполкома квартира включается в число ведомственной недвижимости и может быть предоставлена для пользования.

Законодательством установлено, что комнаты, квартиры или дома, которые признаны служебными в установленном законом порядке, не могут быть приватизированы.

Данное правило направлено прежде всего на то, чтобы граждане не злоупотребляли своим правом на приватизацию, ведь предоставление ведомственной недвижимости не связано с тем, что гражданин нуждается в улучшении жилищных условий. Оно связано с необходимостью жить недалеко от работы.

Если бы ведомственную квартиру мог приватизировать каждый, кто в ней проживает, легко можно предположить, что вскоре подобное жилье попросту бы исчезло.

Однако не исключена такая ситуация, когда предоставление служебной недвижимости является и способом социального обеспечения граждан, которые не имеют собственной жилплощади или же ее им недостаточно. Как же быть человеку, который много лет трудился на благо общества и государства, но у которого нет никакого другого жилья, кроме ведомственного?

Можно ли приватизировать служебное жилье?

По закону получить государственное жилье в собственность почти невозможно. В Жилищном кодексе Российской Федерации такой процедуры не предусмотрено, зато в ч.1 ст.

4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» четко прописано, что служебная недвижимость входит в перечень объектов, которые не подлежат приватизации. Однако определенная лазейка все-таки есть.

Вторая часть данной статьи оставляет за собственниками жилой недвижимости право передавать жилье гражданам по своему усмотрению.

Это означает, что учреждения, организации или ведомства, за которыми числится жилищный фонд, могут сами принимать решения о приватизации по личной инициативе. Помимо этого, Конституция позволяет субъектам Российской Федерации устанавливать условия, правила и основания для приватизации служебных квартир в каждом конкретном регионе.

Что сделать для приватизации ведомственного жилья?

Гражданам доступно не так много механизмов, которые способны помочь им с оформлением собственности на служебную квартиру. Положительное решение, позволяющее выполнить приватизацию служебной недвижимости, — это право, однако никак не обязанность организации. Сотруднику можно только подавать заявление и надеяться на положительный ответ.

На самом же деле редкие организации дают разрешение на приватизацию служебного жилья. Иногда на предприятиях действуют специальные программы, которые рассчитаны на привлечение высококлассных специалистов или ценных кадров.

По установившейся на большинстве предприятий практике, для того чтобы претендовать на приватизацию ведомственной недвижимости, человеку необходимо прожить на указанных квадратных метрах или проработать в учреждении не меньше 10 лет. Администрация обязана рассмотреть заявление сотрудника в течение 2 месяцев.

Если будет дан положительный ответ, то между руководителем организации и работником заключается соответствующий договор о передаче жилья в собственность.

Как можно приватизировать служебную квартиру?

Единственный реальный способ, с помощью которого можно приватизировать ведомственную недвижимость, — снять с жилья статус служебного. Для этого квартиру нужно перевести в муниципальную собственность, после чего арендовать жилье на условиях социального найма, а затем оформить права на нее.

Проще всего все это сделать по согласованию с предприятием — руководство компании может обращаться в местную администрацию с просьбой взять квартиру на баланс. Сотрудник при этом полностью зависит от доброй воли своего работодателя.

Помимо этого, теоретически жилищный фонд компании может перейти в муниципальную собственность по причинам, которые не зависят от сотрудников предприятия. В данном случае необходимо внимательно отслеживать статус своей недвижимости и торопиться с ее приватизацией.

Учитывайте и тот факт, что дом может находиться на балансе города, а квартира по-прежнему оставаться служебной.

Таким образом, возможность изменения статуса ведомственного жилья существует.

В связи с этим гражданину, который хочет приватизировать государственную недвижимость, необходимо подать заявление на организацию, учреждение или предприятие по месту работы с просьбой исключить квартиру из служебного жилищного фонда.

Если работодатель согласится на изменение статуса жилья, он подает в исполком соответствующее заявление. Исполком, в свою очередь, принимает решение об исключении определенной квартиры из служебного фонда, после чего заинтересованное лицо проводит ее приватизацию.

Однако существует одно ограничение: у гражданина не должно быть израсходовано однократное право на приватизацию ведомственной недвижимости. Но даже если человек уже однажды приватизировал недвижимость, это могут сделать его дети либо родственники.

Помимо этого, после наступления совершеннолетия гражданину возвращается его право на приватизацию.

К примеру, если жилье приватизировал несовершеннолетний ребенок, то по достижении 18 лет право на приватизацию ему вернется и со временем он снова сможет приватизировать служебное жилье.

Приватизация служебной квартиры через суд

Схема приватизации ведомственной недвижимости сработает лишь в том случае, если работодатель согласится исключить квартиру из служебного фонда. Понятно, что в большинстве случаев работодатели не заинтересованы в приватизации. Они имеют полное право отказывать в просьбе работника даже без указания причин своего решения.

Вместе с этим, законодательством не предусмотрено право гражданина, который проживает в служебной квартире, самостоятельно требовать у органа местного самоуправления изменения статуса недвижимости. Единственной возможностью получения ведомственного жилья в собственность в таком случае является обращение в суд.

В суд необходимо подавать иск на имя работодателя с требованием подать в орган местного самоуправления ходатайство об исключении квартиры числа служебных, а к исполкому — с требованием принять решение о данном исключении. Однако обосновать подобный иск и добиться положительного решения, как показывает практика, очень сложно.

В судебной практике встречается множество судебных решений не в пользу истца, указывающих на отсутствие нормы, обязывающей работодателя или исполком соглашаться на изменение статуса ведомственного жилья.

Top

Источник: http://1nasledstvo.ru/privatizaciya/mozhno-li-privatizirovat-sluzhebnuyu-kvartiru.html

Как приватизировать квартиру служебную: процедура, документы, нюансы. Служебное жилье :

Служебная квартира – жилье, предоставляющееся для проживания работника и его семьи на срок выполнения трудовых и служебных обязанностей.

Законодательно возможность приватизации такого жилья реальна, но оснований для проведения такой процедуры крайне мало. О том, как приватизировать квартиру (служебную), что для этого необходимо сделать, какие документы предстоит собрать, и сколько времени придется потратить на проведение процедуры, постараемся рассказать в этом материале.

На каких основаниях можно приватизировать служебное жилье

Законом о приватизации установлено, что собственниками или уполномоченными ими органами могут приниматься решения о разрешении вопроса, как приватизировать квартиру (служебную) проживающими там сотрудниками организации или предприятия. Такими же полномочиями наделены учреждения и предприятия, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд. Так, решение зависит от собственников и хозяйствующих субъектов.

Существование таких норм в девяностые годы привело к тому, что попытки приватизировать служебное жилье массово отклонялись собственниками жилого фонда, судебные органы принимали такие отказы, как надлежащие, давая им статус законных.

Правовой регламент

В 2006 году Верховным судом России было вынесено определение, согласно которому служебное жилое помещение должно быть внесено в жилищный реестр недвижимости для подтверждения его статуса с момента принятия решения о включении объекта недвижимости в базу служебных помещений. Что это означает?

Формулировка указывает на то, что в случае возникновения отдельных обстоятельств приватизация служебной квартиры возможна.

Но, даже несмотря на этот факт, споры между владельцами и жильцами все равно возникают из-за жалоб людей, считающих, что собственники нарушают их права, которые регламентируются Конституцией государства.

Многие спрашивают: «До какого года бесплатная приватизация квартир будет действительна?». Многие источники публиковали информацию о том, что уже с 01.03.17 эта процедура будет стоить денег, что вызвало сумасшедший ажиотаж среди жильцов.

Как правительство решает эту проблему?

В определении Конституционного Суда РФ № 441-О поясняют, что решение о том, можно ли приватизировать служебную квартиру принимается исключительно собственником жилищного фонда. Поэтому решить вопрос положительно может только он.

Сегодняшние реалии

Сегодня человек получает возможность приватизировать квартиру, ранее находящуюся на балансе государственной (муниципальной) организации, но со временем переданную во владение местным органам управления в момент, когда наступает:

  • ликвидация;
  • реорганизация;
  • невозможность нести расходы на содержание служебных помещений.

В таком случае гражданин имеет полное право пользоваться служебным жильем по договору социального найма, имея при этом право приватизировать жилище. Но учитывая, что представители муниципальных органов не всегда дружелюбно настроены к гражданам, за служебное жилье приходится «бороться» в суде.

Порядок приватизации служебной квартиры

Бывшее служебное жилье может перейти в собственность претендента вследствие досудебного или судебного рассмотрения дела.

Заключая договор социального найма, или приватизируя служебное жилье, выясните, на ком числилось оно на момент вашего заселения. Чтобы получить такие ведомости, обратитесь в архив, где, подняв соответствующие документы, найдите необходимую информацию.

При поселении в военные служебные квартиры не лишним окажется знание о том, на основании какого договора заселялись предыдущие жильцы. В большинстве случаев их поселяют, заключая между сторонами договор служебного найма, реже – договор социального найма.

Выяснив, что учреждение не занималось передачей недвижимости в муниципальную собственность, не отчаивайтесь. В таком случае устройте проверку на предмет присвоения недвижимости статуса служебной. Так как наличие штампа в ордере практически ни о чем не говорит, выясните как можно больше о том, кто и когда принимал решение о том, чтобы включить недвижимость в ряд служебной.

Запомните, что такая процедура проводится только уполномоченным органом, управляющим государственным, муниципальным, ведомственным жилищным фондом.

Важным считается момент присвоения жилищу статуса служебного. Такое возможно только в период до передачи квартиры в пользование жильцов.

Напоследок обратите внимание на то, зарегистрирована ли служебная квартира (муниципальная) в списке служебных объектов, включенных в Росреестр.

Что делать, если хотя бы один из пунктов не выполнен?

Если хотя бы одно из перечисленных выше условий не соблюдено, то пользование должно предоставляться по договору социального найма, согласно которому жилец имеет право на приватизацию. Но даже в таком случае не рассчитывайте на простоту процесса, ведь даже когда закон на вашей стороне, собственники не всегда идут навстречу, и вопрос приходится решать в суде.

Теперь вы знаете, можно ли приватизировать служебную квартиру и в каких случаях это доступно. Но это еще не все вопросы, интересующие население, пользующееся таким жильем.

Что предстоит сделать для успешного проведения процесса: инструкция

Для проведения процедуры приватизации потребуется:

  • вывести объект недвижимости из числа служебной;
  • передать ее в подчинение органам муниципальной власти.

Передача жилья осуществляется в согласовании со сторонами владения: руководителем предприятия, к числу служебной недвижимости которого принадлежит квартира, и руководителем муниципального органа власти.

Обратиться и подать заявление руководителю о предоставлении служебной квартиры в собственность на правах арендатора.

После рассмотрения такого заявления выносится решение. В случае положительного результата дело переходит на следующий этап – переход служебной недвижимости предприятия на баланс муниципальных органов власти, и снятие квартиры с реестра служебного жилья.

По завершении ряда формальных процедур приватизация служебной квартиры возможна.

Особенности проведения процедуры

После нескольких этапов изменения сроков бесплатной приватизации многие жильцы спрашивают: до какого года бесплатная приватизация квартир служебного подчинения будет доступна? Министерство приняло решение о последнем этапе продления сроков на проведение процедуры на условиях бесплатного переоформления. Так, если кто-то по какой-то причине еще не успел с приватизацией, у вас есть время до 2019 года.

Существует ряд особенностей, на которые нужно обратить внимание, чтобы была переоформлена служебная квартира. Права жильца на приватизацию вступают в силу после выполнения им нескольких пунктов, выдвигаемых государством:

  • трудовой стаж субъекта должен составлять не менее 10 лет;
  • срок продолжительности проживания в предоставленном ему служебном жилье должен составлять не менее 10 лет.

Кто может приватизировать государственное жилье?

К категориям лиц, для которых доступна процедура проведения приватизации служебного жилища, относят:

  • Бюджетников, для которых такая возможность едва ли не единственный шанс обзавестись собственным жильем. Переведя объект недвижимости в муниципальное подчинение, представитель бюджетной сферы может его переоформить в общем порядке, согласно договору соцнайма. Властями был разработан проект закона, определяющий представителей бюджетной сферы: медиков, педагогов, научных сотрудников, сотрудников учреждений культуры и социальных представителей, служащих федеральных служб, для которых срок приватизации определен как бессрочный.
  • Представителей агросферы в сельской местности. Норма запрета на приватизацию, прописанная в законе, обходит объекты, относящиеся к жилищному балансу совхозов и других подобных с/х предприятий. Из этого выплывает, что сельские жители имеют полное право на предоставление занимаемого ими жилья в собственность, независимо от его принадлежности. Такое право регулируется законно, потому допустимо.
  • Людей, проживающих в служебном доме, который вследствие передачи на баланс государства утратил свой статус. В таком случае квартира целиком и полностью от государственной формы владения переходит в собственность жильца, согласно договору соцнайма, и без проблем может быть приватизирована.
  • Военнослужащих. Для представителей этой категории вопрос, как приватизировать квартиру (служебную), напрямую связан с типом военного городка и местом его расположения.

Закрытый тип поселения не разрешает передавать недвижимость на приватизацию. Такое жилье жилец покидает в случае окончания службы или перевода на другой объект.

Во всех прочих случаях Минобороны, выступая собственником, занимается решением вопроса, связанного с выведением помещений из специального баланса и передачей их в собственность военнослужащих.

  • Бывших членов семьи. Работники или служащие, которые имели право пользования квартирой, а также их прямые родственники: мужья/жены, дети. В случае расторжения брака каждый из супругов имеет право распоряжаться своей долей недвижимого имущества.

Если отношения были официально расторгнуты до того момента, как семья приватизировала жилплощадь, то бывший супруг (а) полностью теряет право претендовать на пользование квартирой.

Какие документы предстоит собрать на приватизацию

Перечень документов для приватизации квартиры состоит из двух частей: бумаг на квартиру и документов участников процесса. К этому этапу необходимо отнестись очень внимательно.

Пакет документов на объект недвижимости

  1. Договор соцнайма.
  2. Техпаспорт на жилище.
  3. Выписка из домовой книги по форме № 9.
  4. Выписка из лицевого счета.

Перечень документов для жильцов

  1. Паспорт. Для лиц, не достигших 14 летнего возраста, – свидетельство о рождении и документы, подтверждающие личность родителей/опекунов/попечителей.
  2. Справка свидетельствующая (не) участие в процессе (форма № 2).
  3. Выписка из домовой книги по форме № 9, в которой отдельным разделом прописаны архивные сведения.

  4. Отказ от участия в процессе приватизации одним или несколькими членами семьи, заверенный мокрой печатью у нотариуса.
  5. Разрешение попечительского совета и органов опеки об участии несовершеннолетнего лица в приватизации.
  6. Нотариально заверенная доверенность в случае прикрепления к участнику действующего доверенного лица.

  7. Судебное решение, разрешение органов опеки об участии недееспособного/ограничено дееспособного лица в приватизации жилого объекта. При этом опекун должен предоставить документ, подтверждающий его личность и постановлении об установлении опеки.
  8. Свидетельство о браке/разводе.

Это основной перечень документов для приватизации квартиры.

Иногда он дополняется другими бумагами по требованию органов муниципальной власти.

Хоть мы и постарались собрать для вас ответы на все интересующие вопросы, возникающие в такой ситуации, но все юридические операции, связанные с недвижимостью, всегда прикрыты вуалью тайны, поэтому, даже тщательно готовясь к процедуре, что-то можно опустить из виду. В таком случае лучшим советчиком будет квалифицированный специалист, который сможет ответить на сопровождающие вопросы и решить возникающие в процессе проблемы. Надеемся, что хоть чуть-чуть помогли вам разобраться, как приватизировать квартиру (служебную).

Источник: https://BusinessMan.ru/kak-privatizirovat-kvartiru-slujebnuyu-protsedura-dokumentyi-nyuansyi-slujebnoe-jile.html

Приватизация служебного жилья: когда ее можно осуществить, а когда нет

Проблема приватизации служебного жилья не теряет своей актуальности, ведь немало людей проживает в служебных жилых помещениях и не имеет возможности их приватизировать (или не знает, как это сделать).

Конечно, количество служебных квартир сегодня намного меньше, чем 20 лет назад, но этот вопрос еще волнует многих, в частности тех, кто уже обращался к властям по вопросу приватизации своего жилья и получил стандартный отказ: служебные жилые объекты приватизации не подлежат. А как на самом деле?

Служебное жилье: приватизация с оговоркой

Служебным считается жилье, предназначенное для заселения жильцами, которые по характеру трудовых отношений должны находиться недалеко от своего предприятия или учреждения.

Служебные жилые помещения предназначены для работников жилищно-коммунального хозяйства, аварийно-спасательных служб, работников рыболовецкого и лесного хозяйства, сотрудников таможенных и налоговых органов и т.п..

Перечень конкретных должностей для выделения служебного жилья и порядок их использования установлен еще постановлением Совета Министров СССР.

Законодательством установлено, что дома, квартиры, комнаты, признанные в установленном порядке служебными, приватизации не подлежат.

Это условие направлено на то, чтобы жильцы служебных квартир не злоупотребляли правом на приватизацию, ведь предоставление такого жилья не связано с проблемой улучшения жилищных условий, а связано лишь с интересами предприятия (учреждения). Если бы каждый мог приватизировать служебное жилье, оно бы скоро совсем исчезло.

Но ситуация, когда такая мера является еще и способом соцобеспечения граждан, не имеющих своей жилплощади или имеющих недостаточное количество квадратных метров, также не исключена. Как же быть человеку, много лет отработавшему на предприятии и другого жилья на данный момент не имеющему?

Шанс получить служебное жилье в частную собственность есть, но приватизировать его можно только в том случае, если с квартиры снимают статус служебной. Тогда она переводится в категорию государственного (муниципального) жилфонда. По закону служебное жилье исключается из такой категории по заявлению предприятия, предоставившего жильцу такое жилье.

Такой принцип сработает в том случае, если собственник жилья захочет исключить его из служебного фонда. Естественно, что в большинстве случаев предприятие или учреждение в приватизации не заинтересовано, имея полное право отказать сотруднику без комментариев.

Требовать изменения статуса квартиры у проживающих в служебных квартирах нет, и единственный выход получить его в таком случае – это обращение в суд.

Подается иск на имя собственника с просьбой подать ходатайство об исключении квартиры из числа служебных и к местным властям требование принять такое решение. Но обосновать иск и добиться положительного решения не так и просто.

Но, несмотря на многочисленную практику отказа судов, есть и положительные примеры. Чаще всего они касаются военных, которым законом установлено право получения постоянного жилья , в частности, путем исключения жилья из числа служебного.

Таким образом, весомым аргументом в суде будет тот факт, что претендент состоит на учете по улучшению жилищных условий для постоянного проживания, а по факту было предоставлено только служебное.

Но если предоставление такого жилья не является обязанностью работодателя ( как с военными), тогда есть вероятность, что в иске откажут по уже названным причинам.

Единственным утешением тех, кому отказали в приватизации, может быть статья жилищного кодекса о том, что что если работник отработал на предприятии не мене 10 лет, он не может быть выселен без предоставления другого помещения.

В законе РФ «О приватизации» сказано, что служебные квартиры приватизации не подлежат, но в абзаце 2 ст. 4 есть уточнение по поводу того, что владельцы жилищного фонда, а также органы – их представители или предприятия и учреждения, за которыми числится служебный жилой фонд, могут решать вопрос с приватизацией служебных жилых помещений.

Таким образом, с начала действия закона возникает вопрос о том, имеют ли право жильцы служебных квартир в обязательном порядке требовать от владельца жилого помещения разрешения на передачу ему в собственность используемой служебной квартиры. Или такие права имеет исключительно собственник жилого фонда?

Практика московских судов

В основном суды общей юрисдикции признают право собственников самим принимать решение о предоставлении конкретному гражданину возможности приватизации служебной квартиры. Судебные иски о признании отказов в приватизации служебного жилья неправомерными оставались без удовлетворения ─ Москва не хочет лишаться собственности, а суды «сохраняют солидарность».

Пример одного последнего дела: гражданка М. и гражданин С. обращаются с иском в суд к департаменту и жилищному фонду Москвы, а также ОАО «Теплосеть», где просят признать в рамках приватизации право общей долевой собственности, по ½ доли за каждым, на квартиру.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали, прокомментировав причину: спорная жилая площадь истцу С. Была предоставлена при нахождении в трудовых отношениях с ОАО « Теплосеть ». На учете по улучшению условий жилья С. не состоял, не оспаривал это обстоятельство.

Заявители занимают квартиру из числа служебных и убедительных доказательств, что спорное жилье исключено из жилищного фонда предприятия и включено в социальный жилфонд, не представлено. Поэтому правовых оснований для приватизации служебной квартиры с передачей ее в собственность нет.

Спорная служебная квартира ─ городская собственность , а так как ее собственник решение о приватизации спорного жилья не принимал , то статус оспариваемой квартиры не меняется. Таких «отказников» в московских судах великое множество».

Источник: http://DomaNaNeve.ru/info/operacii-s-nedvizhimostju/vozmozhna-li-privatizaciya-sluzhebnogo-zhil-ya.html

Приватизация служебного жилья (квартира) — в 2018 году, бюджетниками, военнослужащими, судебная практика

Помещение, которое выделяется работнику на период выполнения ним трудовых обязательств, называется служебным. Владеет таким жилищем не муниципалитет, а конкретная организация.

Согласно нормам закона, служебное жилье не может быть приватизировано.

Сделать это удастся только в том случае, если его статус будет изменен, и оно будет поставлено на баланс местных органов государственной власти.

Несмотря на то, что срок проведения приватизации был продлен, осталось не так много времени, чтобы успеть перевести его в свою собственность. Учитывая проблемность приватизации служебных квартир и нежелание собственников с ними расставаться, люди, которые проживают в таком жилье, находятся в непростом положении.

Чтобы выполнить процедуру приватизации служебного жилья, человек должен обратиться с соответствующей просьбой к собственнику квартиры. Данная процедуры будет возможна только при получении его согласия.

Можно ли в 2018 году

Жилищное законодательство разделяет помещения жилого фонда на определенные категории. Одна из них – специализированное жилье: дома маневренного фонда, общежития, служебные квартиры.

Последние предоставляются гражданам в связи с работой на основании договора, срок действия которого не превышает термин действия трудового контракта.

После окончания трудовой деятельности особа вместе с членами своего семейства должна покинуть помещение.

Из этого правила есть исключения, и из квартиры не выселяют без предоставления другого места жительства такие категории:

  • работника, который вышел на пенсию;
  • членов семьи военного, сотрудника пожарной службы или силовой структуры, который погиб или пропал без вести, исполнения свои служебные обязанности;
  • работника, который получил 1 или 2 группу инвалидности по вине работодателя;
  • членов семейства работников, которые ушли из жизни;
  • если в жилище проживают дети-сироты.

Что касается возможности приватизации служебного помещения, то законом запрещена такая процедура по общим основаниям. Обращение в местный муниципалитет является в этом случае бесполезным, поскольку  жилье не принадлежит местным органам власти, а находится в собственности определенного ведомства или предприятия.

Но выход из этой ситуации есть: нужно получить согласие организации-собственника на приватизацию служебной квартиры. В этом и состоит основное отличие получения в собственность служебного жилья от муниципального. Во втором случае человеку местная власть не может отказать в приватизации, если его документы в порядке.

Если руководство ведомства дает согласие на проведение приватизации служебной квартиры, она должна быть переведена на баланс муниципалитета и только после этого можно будет выполнить приватизационную процедуру

Основания

Приватизация служебного жилья имеет всего несколько оснований правового характера, которые закреплены законодательными актами. Так в основном законе про приватизацию закреплены положения, запрещающие приватизацию таких помещений. Этот закон оставляет право выносить решения про предоставление права на приватизацию служебного жилища за владельцем.

Важно определиться в понятиях и разобраться в том, какие же жилища относятся к служебным, и в результате не могут быть приватизированы. Верховный Суд дал разъяснения по данному поводу. В правительственном постановлении №1301 от 1997 года зафиксировано, что на госучете должны состоять общежития, приюты, отели, служебные и другие помещения, которые пригодны для того, чтобы в них жили люди.

Учитывая вышесказанное, после принятия решения про включение определенного помещения в категорию служебных, его нужно зарегистрировать в таком качестве в органах государственной регистрации.

Запрет, который установлен на приватизацию такого жилья, имеет некоторые условия для его применения. Выработаны они на базе правоприменительной практики.

Решения Высшей судебной инстанции России предусматривают, что ограничение прав лиц на приватизацию служебного жилья должно быть обосновано законодательными нормами. Суды имеют возможность решать, насколько обосновано было ограничение прав человека на приватизацию.

Судебная практика

Конституционный суд в своем решении от 18 апреля 2006 года №119-0 определил, что право на участие в приватизации должно обеспечиваться возможностью соблюдения определенных гарантий человека в ходе передачи в собственность открытых акционерных обществ имущества. Среди таких гарантий право на жилье, которое закреплено Конституцией, позволяющее особам приватизировать его.

Исходя из этого, можно прийти к заключению, что передача помещений служебного характера в собственность коммерческих структур не может ограничивать право особ, которые в них проживают, проводить приватизацию подобного помещения. В случае же перехода собственнических прав от государства или муниципалитета к коммерческой организации, это не может привести к корректировке или расторжению контрактов найма жилья.

В таком случае указание в документах статуса помещения «служебное» является формальным фактором, который не может ограничивать права граждан на приватизацию. Подобное утверждение подтверждает решение суда от 26 августа 2010 года под № 33-9579. Спор по делу состоял в том, что гражданин Пархоменко получил отказ от ОАО про передачу ему квартиры в собственность по процедуре приватизации.

Ответчик обосновал свой отказ тем, что истец был заселен в служебное помещение, которое согласно нормам законодательства не может быть приватизировано. Заявитель же утверждал, что квартиру ему предоставили по контракту соцнайма и ему не было ничего известно о том, что она имеет статус служебной.

В материалах дела есть информация о том, что данная квартира была зарегистрирована на Открытое Акционерное Общество, о чем внесена запись в Единый госреестр прав на недвижимость.

Суд вынес решение в пользу истца, обосновывая это тем, что свидетельство про госрегистрацию квартиры подтверждает, что она не принадлежит ни к государственной, ни к муниципальной собственности. Собственнические права на нее принадлежат ОАО, в связи с чем заявитель не может приватизировать ее согласно нормам закона про приватизацию.

Однако в тот момент, когда жилище было предоставлено заявителю, оно находилось в государственной собственности. После перехода в собственность ОАО не был подписан никакой документ, который бы закрепил за ней статус служебной.

Учитывая позицию по этому вопросу Верховного и Конституционного Суда, факт перехода собственнических прав не может привести к изменению или расторжению контракта найма.

В связи с этим на нового наймодателя распространяются условия старого договора.

Существует еще одна возможность для приватизации служебного жилья, которая описана в решении судебной коллегии по цивильным вопросам Верховного суда России  от 26 марта 2013 года №5-КГ13-14.

В нем сказано, что служебное жилье, которое ранее находилось в государственной собственности, и то, которое закреплено за ведомством на правах оперативного управления или хозяйственного ведения, а позже передавалось в собственность муниципалитета, может быть приобретено человеком в собственность по процедуре приватизации.

Приватизация служебной квартиры может быть произведена исключительно в разрешительном порядке. Это означает, что данная возможность не закреплена за человеком, как его право, это шаг навстречу, который делает работодатель.

Не нужно относится к этой процедуре, как к нереальной: на многих предприятиях действует социальная программа, по которой для привлечения квалифицированных работников после 10 лет работы предоставляется жилье.

Первый шаг, который следует сделать сотруднику для осуществления приватизации – подать заявление на имя руководителя организации, которой принадлежит служебная квартира. Обычно такое заявление рассматривается не больше двух месяцев. Решение может быть вынесено как в пользу сотрудника, так и противоречащее его интересам.

Для приватизации служебного жилищного фонда нужно сделать так, чтобы жилье потеряло свой статус служебного.

Какие же шаги нужно пройти, чтобы стать собственником такой квартиры:

  1. Организация должна передать помещение на баланс местного муниципалитета. Вопросы передачи должны решаться на основании договора между двумя структурами, который составляется с учетом всех законодательных и нормативных требований.
  2. После окончания процедуры передачи квартиры и оформления всех документов человек, который хочет приватизировать квартиру, обращается в муниципалитет с соответствующим заявлением.
  3. Заявление и поданные с ним документы рассматриваются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. По результатам рассмотрения органом власти принимается решение про возможность приватизации.
  4. Если гражданин получил отказ в приватизации по той причине, что подал неполный пакет документов или в них была обнаружена какая-то неточность, он имеет право до 1 марта 2018 года устранить все проблемные моменты и вновь обратиться с заявлением.
  5. Если же человек получил добро на проведение приватизации, он заключает договор с местной администрацией, который после этого регистрируется в Росреестре.

Особенности приватизации служебного жилья

При приватизации служебного жилья следует учитывать некоторые особенности процесса.

Например, в случае отказа администрации организации на приватизацию жилья, можно подать в суд  на руководство, выдвигая требование обратиться в органы муниципалитета для передачи жилья, или на муниципалитет, требуя, чтобы жилье было передано гражданину на правах приватизации. Такой путь будет непростым, более того добиться решения в свою пользу удается далеко не всем гражданам, которые хотят защитить свои права.

Кроме этого, перевести служебную квартиру в частную собственность можно не только через приватизационную процедуру. Законом не запрещено заключение договоров дарения или купли-продажи.

Не удастся приватизировать служебное помещение, если человек уже использовал свое право и приватизировал жилье ранее. Например, проживал в муниципальной квартире по контракту социального найма и приватизировал ее, потом устроился на другую работу, где и получил служебное жилье.

Для военнослужащих

Получить бесплатное жилье могут такие категории военнослужащих:

  • уволенные в результате реорганизации штата;
  • те, кто был уволен по выслуге лет;
  • уволенные в запас по состоянию здоровья;
  • члены семьи.

Жилище, которое получено таким образом, можно приватизировать на общих основаниях, которые предусмотрены процедурой приватизации. Со служебным жильем ситуация обстоит иначе. Такое право не закрепляется прямыми законодательными нормами, однако, из каждого правила есть исключение.

Служебное жилье, которое предоставляют военным, принадлежит к жилищному фонду Министерства обороны России и предназначается оно для тех особ, которые защищают безопасность российского государства, а приватизировать такую квартиру можно при наличии согласия ее собственника, в качестве которого выступает Министерство обороны

Военнослужащий не может приватизировать жилище, которое:

  • признано аварийным;
  • находится в общежитии;
  • располагается в военном городке закрытого типа.

Скачать образец заявления о приватизации

Можно приватизировать квартиру, с которой снят статус служебной.

С этой целью нужно:

  1. Подать рапорт командиру части про передачу квартиры на баланс муниципалитета. У данного документа нет конкретной формы, главное, чтобы были четко изложены требования и присутствовали ссылки на действующее законодательство.
  2. В случае получения отказа, принятое решение можно обжаловать в судебном порядке. В иске нужно изложить основания, требования и перечислить документы, которые к нему прилагаются. Не стоит пренебрегать необходимостью оплаты государственной пошлины.
  3. В случае принятия положительного решения и переведения квартиры на баланс муниципалитета, следует подписать контракт социального найма.
  4. После этого можно производить приватизацию на общих основаниях.

Cкачать образец договора приватизации

Военнослужащий должен предоставить такие документы для приватизации:

  • заявление про передачу жилья в собственность;
  • документ про право нанимателя на проживание в объекте недвижимости;
  • информация о другом недвижимом имуществе, которое есть у человека в собственности;
  • справка про неучастие в приватизации ранее для нанимателя и членов его семьи;
  • паспорт;
  • выдержка из домовой книжки;
  • паспорт кадастровый;
  • контракт социального найма;
  • выписка из приказа про увольнение со службы.

Закон № 178 «О приватизации государственного и муниципального жилья»

Чтобы жилье было лишено статуса служебного, должно быть признано, что военнослужащий нуждается в улучшении жилищных условий.

Для бюджетников

В Государственную Думу России был внесен проект закона, который предусматривает возможность бессрочной приватизации служебных квартир бюджетниками. Многие сотрудники, которые работают в данной сфере, имеют единственный вариант постоянного проживания – служебное жилье.

Особы, которые трудятся в интересах общества, наделены правом на получение в собственность служебных помещений жилого фонда, однако, подобное право будет предоставлено не всем. Проект закона вводит ограничение на категории претендентов, которые смогут произвести приватизацию служебного жилья.

Речь идет о работниках сферы образования и медицины, научных сотрудниках, людях, которые работают в учреждениях социальной защиты населения, работниках культуры, сотрудниках противопожарной и аварийно-спасательной службы и некоторых других категориях.

Основное требование для приватизации служебного жилья, чтобы человек прожил в нем не менее 10 лет. Претендовать на подобное поощрение не смогут работники, которые подвергались ответственности материального или дисциплинарного характера.

Приватизация не является обязательной процедурой, поэтому следует сначала определиться, зачем нужна приватизация жилья, и насколько оправданным будет это решение.

С порядком и условиями приватизации муниципального имущества можно ознакомиться здесь.

Узнайте также тут, участвуют ли несовершеннолетние дети в приватизации или нет.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.