Как приватизировать служебное жилье в россии и на каких условиях это возможно

Содержание

Когда и в каких случаях возможна приватизация служебного жилья

Как приватизировать служебное жилье в России и на каких условиях это возможно

Г. Алексеев Автор статьи Продление бесплатной приватизации до марта 2018 года стало отличной новостью и дополнительным стимулом для всех, кто ещё не успел оформить в собственность занимаемую жилплощадь.

Среди этих граждан немало таких, кто проживает в служебных квартирах, но хочет стать их полноправным владельцем. С одной стороны, закон сообщает, что приватизировать подобное жильё нельзя.

Однако с другой имеется ряд законодательных оговорок и опыт тех, кто успешно справился с задачей, поэтому терять надежду не стоит.
В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален.

Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

+7 (499) 703-44-28 — Москва

+7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург

Что такое служебное жильё и для чего оно нужно

Такие квартиры принадлежат к специализированному жилищному фонду и временно предоставляются человеку в связи с работой.

Причём у нового сотрудника может быть другое жильё, но если ему, проживая там, не удаётся выполнять свои должностные обязанности, организация выделяет служебную квартиру. В ст.

93 ЖК РФ содержится оговорка, что её могут получить лишь работники муниципальных и государственных предприятий, однако многие коммерческие организации, стремясь привлечь специалистов, также предлагают им жилплощадь.

К примеру, на это могут рассчитывать вахтовики, которым приходится ездить из других городов.

Лесники и егеря, чьё рабочее место находится порой в не самых доступных районах, также могут получить ведомственную квартиру.

Другие примеры: сельские врачи и учителя, военнослужащие, дворники, а ещё депутаты, государственные чиновники, сотрудники правоохранительных органов, пожарные, таможенники, налоговики.

Главное отличие ведомственного жилья от муниципального заключается в том, что оно находится на балансе госучреждения или коммерческого предприятия, то есть фактически является их собственностью. Указанное обстоятельство и делает приватизацию невозможной.

При этом договор найма ограничен сроком действия трудовых отношений, то есть увольнение станет поводом для выселения работника со всей его семьёй без предоставления альтернативных вариантов. Исключением являются граждане, перечень которых указан в ст. 103 ч. 2 ЖК.

Это военнослужащие, сотрудники внутренних органов, пенсионеры, инвалиды, утратившие здоровье в связи с работой, а также семьи тех, кто погиб при исполнении обязанностей.

Такая ситуация порождает конфликт интересов предприятий, владеющих подобной недвижимостью, и граждан, для которых служебное жильё является единственным, а доходы не позволяют приобрести новое. В законы постоянно вносятся поправки, учитывающие интересы обеих сторон, но оптимальное решение пока не найдено.

Закон и интересы предприятий, предоставляющих служебные квартиры

Для ряда учреждений предоставление ведомственных квартир – едва ли не единственный способ привлечь и удержать квалифицированных сотрудников. Если разрешить приватизацию служебного жилья, то трудоустроившиеся граждане смогут, проработав некоторое время, оформить его в собственность, а затем уволиться или вообще всё продать и уехать.

Купить взамен другую служебную квартиру удастся не каждому предприятию, поэтому велик риск остаться без жилья и без специалистов. Законотворцы это понимают, так что ограничение на приватизацию подобной недвижимости вряд ли будет снято. Во всяком случае, ч. 1 ст.

4 закона «О приватизации» после продления не изменилась и по-прежнему запрещает такие сделки.

Однако иногда предприятию выгодно разрешить сотруднику на определённых условиях приватизировать служебные квадратные метры.

К примеру, некоторые фирмы предлагают такую возможность после того, как специалист отработает указанный в договоре срок. Данная мера позволяет учесть интересы работника и организации, поэтому ч. 2 ст.

4 ФЗ «О приватизации» позволяет владельцам ведомственных квартир по собственной инициативе передавать их сотрудникам.

Закон и интересы нанимателей служебных квартир

Несмотря на то, что жильё предоставляется гражданам временно и лишь на период существования трудовых отношений с работодателем, в большинстве случаев ведомственная квартира становится единственной для нанимателя и его семьи.

Зарплата у многих таких специалистов невелика, и купить собственное жильё трудно. Увольнение грозит выселением всем, кто не указан в ч. 2 ст. 103 ЖК, поэтому приватизация служебной квартиры – единственный способ не оказаться на улице.

Законодатели понимают необходимость социальной защиты данных категорий граждан, поэтому предлагают различные поправки, призванные учесть их интересы. Так, в 2009 году была разрешена приватизация служебного жилья в сельской местности.

Правда, она коснулась лишь учителей, о чём было сказано в ФЗ № 321 от 17.12. 2009, вносящем правки в ст. 39 закона «Об образовании» и ст. 27 закона «О высшем и послевузовском образовании».

Инициатива исходила от Конституционного суда, который счёл, что запрет на приватизацию ограничивает конституционные права педагогов.

Радостная новость была встречена учителями с энтузиазмом, некоторым даже удалось оформить в собственность ведомственную жилплощадь, но 1 сентября 2013 года закон прекратил действие в связи с принятием нового ФЗ № 273 «Об образовании в РФ». Регионам было предложено открыть для преподавателей льготные программы по ипотеке, а ограничения на приватизацию служебных квартир вернули для всех.

Осенью 2013 года депутат Госдумы от ЛДПР Михаил Дегтярёв предложил новый законопроект, согласно которому приватизация служебного жилья бюджетниками должна носить бессрочный характер и быть своего рода поощрением за долгий и добросовестный труд. В первом чтении документ принят не был, но с рассмотрения не снят до сих пор, и это обнадёживает.

Ещё один документ, дающий нанимателям ведомственных квартир шанс оформить их в собственность, – постановление Верховного Суда РФ №35-В 06-12 от 23.06.2006. В нём указано, что служебной может считаться лишь та недвижимость, которая имеет соответствующий статус в Росреестре.

Иными словами, если организация, предоставившая работнику жилплощадь, не позаботилась о правильной регистрации и в документах квадратные метры значатся муниципальными, наниматель может приступать к приватизации.

Наличие в ордере отметки о найме ведомственной квартиры значения не имеет.

Как приватизировать служебную квартиру

Надеяться на лояльность работодателя или ждать изменений в законодательстве можно бесконечно, а срок окончания права на бесплатное оформление квартир в собственность назначен вполне конкретный. Приватизация служебного жилья после 1 марта 2015 года, когда было принято решение продлить закон, – это вполне реальная задача, если использовать все шансы.

Приватизация жилья с согласия его владельца

Как уже было сказано выше, такое разрешение есть акт доброй воли работодателя. Если он подобного желания не изъявляет, то даже самый заслуженный сотрудник не сможет его переубедить. Другое дело, когда право на приватизацию ведомственной квартиры на определённых условиях подразумевалось с самого начала и было непременным условием подписания трудового договора.

Такая практика есть у многих силовых организаций, крупных коммерческих и гражданских государственных учреждений. Они предлагают будущим сотрудникам получить в собственность служебную жилплощадь после отработки установленного количества лет.

Если такое обязательство документально закреплено в соответствующем соглашении, то нанимателю жилья не о чем волноваться. Когда положенное по договору время будет отработано, работодатель передаст квартиру в фонд муниципального жилья, и сотруднику останется лишь заключить договор соцнайма и подать заявление на приватизацию.

Правда, в соответствии с действующим на текущий момент законодательством бесплатно это удастся сделать лишь до марта 2018 года.

Смена статуса квартиры через суд

Как следует из закона, приватизировать квартиру не удастся, если она уполномоченными органами зафиксирована в Росреестре в правовом статусе служебного жилья, и это случилось до заселения жильцов.

На практике же некоторые организации, надеясь на юридическую безграмотность граждан, передают им во временное пользование квартиры, которые только считаются служебными, в действительности являясь муниципальными.

Может случиться и такое, что при регистрации недвижимости произошла намеренная или случайная ошибка либо процесс по какой-то причине не завершился. Такие факты, будучи установленными, упростят приватизацию служебных квадратных метров. Получить интересующие сведения можно в отделении Росреестра или городском архиве. Требуют уточнения следующие моменты:

  • как зарегистрирована квартира в Росреестре. Если статуса «служебная» у неё нет, значит, она считается муниципальной и жильцы могут спокойно готовить документы на приватизацию;
  • какой договор был заключён на квартиру: служебного найма или социального;
  • кто был владельцем жилья на момент подписания договора с нанимателем. Если муниципалитет, то квартира изначально не была служебной, а получить такой статус после предоставления жильцу она не может. Следовательно, её удастся приватизировать;
  • кто является собственником квартиры в настоящее время. Предприятие, с которым был заключен договор, может закрыться, расформироваться, быть реорганизованным. Некоторые просто передают свои ведомственные квартиры на баланс муниципалитета, так как их содержание обходится слишком дорого. Здесь важно, что как только жильё будет снято с баланса организации, наниматель станет пользоваться им на условиях соцнайма. Стало быть, у него появляется возможность приватизировать имущество;
  • когда квартире был присвоен статус служебной. Бывает такое, что работодатели заселяют сотрудников в квартиры, формально принадлежащие организации, но не зарегистрированные в качестве ведомственных, а сменить статус пытаются позже. Это противоречит закону, так что квартиру можно оформлять в собственность, поскольку в момент подписания договора найма она не являлась ведомственной;
  • если квартира всё-таки считается служебной, то надо уточнить, кем присвоен этот статус. Таким правом наделены лишь уполномоченные органы, управляющие жилищным фондом;

При наличии хотя бы одной из указанных ошибок нанимателям квартиры удастся доказать, что она не является ведомственной либо не была таковой на момент заключения договора найма, а это – веское основание, чтобы потребовать приватизации.

Правда, добиваться её, скорее всего, придётся через суд, потому что организации обычно не хотят добровольно отдавать спорную квартиру нанимателю. Однако в большинстве подобных разбирательств суды принимают сторону жильцов и снимают с недвижимости статус служебной.

Как только решение суда будет на руках, необходимо заключить договор соцнайма, а затем начать процедуру приватизации.

Источник: https://pravometr.ru/kogda-i-v-kakih-sluchayah-vozmozhna-privatizaciya-sluzhebnogo-zhil-ya.html

Служебное жилье: кому оно положено и как его приватизировать

Служебное жилье: кому оно положено и как его приватизировать

В связи с продлением срока приватизации до 1 марта 2010 года участились случаи обращений граждан по вопросам приватизации служебных жилых помещений.

В связи с продлением срока приватизации до 1 марта 2010 года участились случаи обращений граждан по вопросам приватизации служебных жилых помещений. Оксана Лявинец, помощник юриста ATC group, ответила на наиболее популярные вопросы в этой области, основываясь на действующем законодательстве и практике.

Что означает термин «служебное жилье»?

В соответствии со ст.

93 Жилищного кодекса РФ под служебным помещением понимается помещения, которые, предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Как можно получить служебное жилье: кто его может получить, на каких условиях?

В ст. 99 Жилищного кодекса РФ указано, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, органа управления кооперативной, иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.

На основании принятого решения местная администрация выдает ордер на служебное жилое помещение установленной формы. Исходя из ст.

 100 Жилищного кодекса РФ, с лицом, получившим ордер на служебное жилье, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

В договоре найма определяются права и обязанности сторон по пользованию служебным жилым помещением. Члены семьи нанимателя служебного жилья, проживающие совместно с ним, пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма, наравне с нанимателем.

В установленном порядке наниматель вправе вселить в занимаемое им служебное жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Права нанимателя служебного жилья ограничены законодательством.

Так, он не вправе бронировать, сдавать в поднаем, а также обменивать занимаемое служебное жилое помещение.

Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства, состоящим на учете в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ либо не обеспеченным жилыми помещениями в городе Москве по 18 кв.м. На одного из членов семьи общей площади жилого помещения, в том числе иногородним гражданам, не имеющим жилого помещения в городе Москве, если они:

  • подали заявление о предоставлении им служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;
  • имеют гражданство Российской Федерации;
  • работают в органах государственной власти города Москвы или организациях (предприятиях), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы;
  • не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий или гражданско-правовых сделок, повлекших ухудшение их жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещений.

На какой срок выдается служебное помещение?

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности. Прекращение трудовых отношений или пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Наличие служебного жилого помещения не является основанием для отказа в улучшении жилищных условий

Подлежит ли служебное жилье приватизации? От чего это зависит?

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г. ’’О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации’’ установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения.

Частью второй данной статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, служебные жилые помещения не подлежат приватизации, однако собственники жилищного фонда и уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о возможности приватизации служебных жилых помещений. Основания и условия приватизации данных помещений могут быть предусмотрены законодательством субъектов Российской Федерации.

Если жилье подлежит приватизации, то какова процедура (кому и какие документы необходимо предоставить)?

Согласно ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991г. под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

При этом жилое помещение может быть оформлено как в общую совместную собственность, в общую долевую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих. Процесс приватизации жилого помещения начинается со сбора необходимых документов.

Если жилое помещение находится в служебном пользовании одним из главных документов является разрешение собственника служебного жилого фонда. К нему прилагаются следующие документы:

  • Оригинал ордера или оригинал выписки из решения с договором социального найма.
  • Выписка из домовых книг со всех адресов Вашего проживания, начиная с 01.07.1991г., на всех зарегистрированных местах жительства.
  • Кадастровый паспорт и экспликация.
  • Копии и оригиналы паспортов всех зарегистрированных на данной жилой площади всех членов семьи.
  • Справка о замене паспортов(если паспорт был выдан после 01.07.1991г.)
  • Нотариальная доверенность на сотрудника службы одного окна.
  • Заявление и личное присутствие всех зарегистрированных членов семьи.
  • Квитанция об оплате госпошлины (500 руб.)

Далее сформированный пакет документов необходимо подать на государственную регистрацию. Жители Москвы могут обратиться в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда Российской Федерации, где чаще всего и располагаются приемные по приватизации.

Окончательным результатом будет получение свидетельства на собственность. Государственная регистрация длится от 1 до 2 месяцев.

Как влияют друг на друга наличие служебного жилья и очередь на улучшение жилищных условий для нуждающихся в жилье?

Наличие служебного жилого помещения не является основанием для отказа в улучшении жилищных условий.

Источник: PRO недвижимость

Источник: https://www.gdeetotdom.ru/articles/1811523-2009-04-09-sluzhebnoe-zhile-komu-ono-polozheno-i-kak-ego-privatizirovat/

Приватизация ведомственной квартиры — алгоритм действий для военных и гражданских лиц

Срок бесплатной приватизации жилья скоро истечёт, времени осталось совсем мало. А между тем многие граждане нашей страны ещё не успели оформить жилые помещения в свою собственность.

Мы уже освещали вопрос, как приватизировать квартиру, которой вы пользуетесь на условиях социального найма. Но ведь есть категория граждан, которые получили служебное жильё. В каких случаях его можно приватизировать? Об этом мы поговорим сегодня.

Понятие служебного жилья

Служебным считается жилое помещение, которое предоставляется сотруднику на время выполнения им трудовых обязанностей. Такое жильё принадлежит определённой организации или учреждению, но не муниципалитету.

Закон гласит, что жилые помещения, имеющие статус служебных, приватизации не подлежат. Приватизировать их можно лишь в случае перевода жилья в собственность муниципалитета и, соответственно, постановки на баланс в местных органах государственной власти.

Уточняем статус квартиры

Срок приватизации продлён, но времени осталось не так много и нужно успеть решить жилищные проблемы. В особенно сложной ситуации оказываются люди, проживающие в служебном жилье, поскольку вокруг приватизации таких квартир возникают острые споры. Читайте о плюсах приватизации квартиры здесь.

Приватизация ведомственной квартиры возможна, закон этого не запрещает. Однако решение о возможности приватизации такого помещения принимает собственник. В нескольких словах, предприятие, предоставившее вам служебную квартиру, может разрешить вам оформить её в собственность. Но практика показывает, что собственники расстаются с такими квартирами с неохотой, так что шансов здесь мало.

Прежде чем начать расстраиваться, уточните статус предоставленного вам жилья. Дело в том, что статус жилого помещения должен быть зарегистрирован в органах Росреестра, иначе «служебность» квартиры можно легко оспорить.

С чего начать? Обязательно нужно выяснить ряд важных моментов.

  1. Кто именно принимал решение о присвоении жилью служебного статуса. Таким правом обладают лишь уполномоченные органы, у которых жилой фонд находится в управлении.
  2. Когда именно квартире был присвоен статус служебной. Это должно было произойти до момента её предоставления вам.
  3. Желательно изучить всю документацию, которая касается вселения в квартиру. На каком основании вас туда вселяли? В случае необходимости направляйте запросы работодателю, в архив и в местную администрацию.

Если хоть в одном из озвученных нюансов есть нарушения, считается, что вы занимаете квартиру по договору социального найма. А это уже даёт вам право на приватизацию жилья. Документы и справки для приватизации квартиры вот тут. Этой информации стоит уделить пристальное внимание.

Приватизация служебного жилья через суд

Принудительная приватизация через суд возможна. Но прежде чем «строчить» исковое заявление, нужно точно убедиться, что вы действительно обладаете правом на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В каких случаях суд будет на вашей стороне?

В первую очередь, это то самое отсутствие регистрации статуса жилого помещения, о котором мы уже говорили.

Если квартира не значится служебной по линии Росреестра, у вас есть шансы на её приватизацию.
Об этом было чётко сказано в решении Верховного Суда РФ от 2006 года.

Ещё одним поводом для оспаривания «служебности» жилья могут послужить нарушения, которые были допущены при его передаче предприятию, которое вам его и предоставило.

Если же квартира была передана муниципалитету в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия-собственника, то вы сможете доказать, что пользуетесь ей по договору социального найма. Именно поэтому в предыдущем разделе мы и говорили о том, что нужно выяснить статус жилого помещения. Если вас интересует, как выглядит типовой договор социального найма загляните сюда.

Ошибки может допустить любая инстанция, а вот вы можете этим легко воспользоваться. Например, некоторые служебные квартиры были предоставлены гражданам по договору не служебного, а социального найма. Или же вселение могло происходить вообще без заключения каких-либо договоров. В этом случае ваши шансы в суде возрастают.

Стоит отметить, что действующее законодательство отменило прежние требования, касающиеся стажа работы и количества квадратных метров занимаемой квартиры.

Это значит, что для приватизации служебного жилья от вас никто не потребует зарегистрироваться в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и вы не должны отработать на конкретном предприятии определённое количество лет (раньше было 10).

Конечно, самый лучший вариант при обращении в суд – воспользоваться помощью юриста. Затратно, но весьма эффективно. Ведь любой рядовой гражданин не знает действующее законодательство в таком объёме, в котором оно известно специалистам по праву.

Но даже если тратить средства на оплату юридических услуг не совсем хочется, вы всегда можете составить иск самостоятельно. В нём нужно указать все существенные моменты:

  • процесс предоставления вам служебного жилья;
  • основные моменты вашего в нём проживания;
  • пояснение текущей ситуации.

Обязательно укажите, почему вы обращаетесь в суд (отказ собственника и т.п.). Обязательно приложите копии квитанций, подтверждающих оплату коммунальных услуг и прочих платежей (капитальный ремонт и т. д.), так вы подтвердите свою добросовестность в отношении содержания данного жилья. Образец искового заявления вы можете «подсмотреть» в интернете.

Помните, что срок исковой давности по приватизации квартиры и прочих острых жилищных вопросов составляет три года.

Приватизация служебной жилплощади военнослужащими

Право на получение бесплатного жилья закреплено за следующими категориями военнослужащих:

  • уволенными со службы в связи с выслугой лет;
  • уволенными по состоянию здоровья;
  • уволенными вследствие организационно-штатных мероприятий;
  • члены семей военнослужащих.

Получаемое таким образом жилое помещение может быть приватизировано на общих основаниях, предусмотренных приватизацией.

Иная ситуация со служебным жильём. Прямыми нормами действующего законодательства такое право не закреплено. Однако здесь есть свои исключения.

Служебное жильё, предоставляемое военнослужащим, относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ. Оно предназначено для военных, которые обеспечивают защиту и безопасность страны. Другими словами служебное жильё в данном случае – один из инструментов, с помощью которых военное ведомство выполняет свои задачи в полном объёме.

Приватизация такой квартиры во внесудебном порядке возможна с согласия собственника, то есть Минобороны. Однако военнослужащие не смогут приватизировать жилое помещение, если оно:

  • находится в аварийном состоянии;
  • расположено в общежитии;
  • находится в пределах территории закрытого военного городка.

Принудительная приватизация служебной квартиры через суд возможна.

Приватизация жилья военными возможна и в том случае, если с него будет снять статус служебного. Для этого нужно:

  1. Обратиться к командиру части с рапортом о передаче жилья в собственность муниципалитету. Какой-то определённой формы такого рапорта нет, главное чётко указать свои требования и сослаться на действующее законодательство.
  2. Если был получен отказ, обратиться в суд с целью обжалования решения собственника жилья. В исковом заявлении указываете те же основания, что и в рапорте, и прилагаете подтверждающие документы. Образец искового заявления вы можете посмотреть в Сети. Не забудьте об оплате госпошлины за приватизацию.
  3. После переведения жилого помещения в муниципальную собственность, заключить с местной администрацией договор социального найма.
  4. Приватизировать квартиру на общих основаниях.

Документы для приватизации, которые должен представить военнослужащий:

  • заявление на передачу квартиры в собственность;
  • выписка о праве нанимателя на данный объект (выписка о другой жилой недвижимости, имеющейся в собственности, если таковая есть);
  • справки, подтверждающие факт того, что военнослужащий и члены его семьи не участвовали ранее в приватизации жилья;
  • копии удостоверений личности;
  • решение Департамента жилобеспечения Минобороны о предоставлении жилья по договору соцнайма;
  • договор соцнайма;
  • выписка из домовой книги;
  • кадастровый паспорт;
  • выписка из приказа Минобороны об увольнении со службы;
  • отказ от приватизации члена семьи, заверенный нотариально, если такая ситуация имеет место. О том, как выглядит образец отказа от приватизации квартиры, уже шла речь в одной из наших статей;

Важно знать, что для снятия с жилья служебного статуса, военный должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, согласно нормам действующего законодательства РФ.

Также у военнослужащего должно быть право на приобретение жилого помещения в собственность, возникающее в следующих случаях:

  • увольнение со службы по состоянию здоровья, имея стаж 10 лет;
  • увольнение вследствие организационно-штатных мероприятий;
  • продолжительность службы – более 20 лет.

Основная проблема перевода жилья в собственность муниципалитета – отсутствие нормативной базы. До настоящего времени в законодательстве РФ этот вопрос не был отражён. В то же время Конституционный суд России ещё в 2000 году встал на сторону военнослужащих, указав в своём постановлении о злоупотреблении полномочиями со стороны должностных лиц.

Судебная практика приватизации служебной жилплощади

Ситуации случаются разные и иногда из самого безвыходного положения выход всё-таки есть. Главное – хорошо поискать. В завершение нашего разговора приведём несколько случаев из судебной практики, которые кому-то могут стать подсказкой.

Ситуация 1. Гражданину «А» была предоставлена служебная квартира на семью из четырёх человек: сам работник, его супруга и две дочери. Квартира была предоставлена на основании ордера, в котором есть соответствующий штамп.

В 1997 году гражданин «А» уволился с предприятия, являющегося собственником жилья, по собственному желанию. После этого собственник жилого помещения не предъявлял требований о его освобождении.

В 2001 году многоквартирный дом, в котором расположена квартира, передали в собственность муниципалитету на безвозмездной основе. Однако администрация города отказала гражданину в приватизации, считая квартиру служебной. Он обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

Суд решил удовлетворить требования истца, учитывая следующее:

  • жилое помещение было передано в муниципальную собственность;
  • отсутствует решение местной администрации о том, что квартира относится к специализированному жилому фонду;
  • решение о присвоении квартире служебного статуса не может быть принято после предоставления её жильцу.

Ситуация 2. Гражданин «Л», являясь военнослужащим, получил в 2006 году жильё с заключением договора служебного найма жилого помещения.

В 2009 году квартирно-эксплуатационное управление (КЭУ) включило данную квартиру в специализированный жилой фонд, приняв соответствующее решение. В приватизации нанимателю жилого помещения отказали по причине того, что жильё является служебным.

Суд признал незаконным решение КЭУ, поскольку статус «служебная» был присвоен квартире после её предоставления нанимателям. Тот факт, что был заключён договор служебного найма, не является существенным условием, которое препятствует приватизации.

Для приватизации ведомственной квартиры нужно согласие собственника.

Ситуация 3. Гражданину «З» была предоставлена служебная квартира, которая находилась в ведении Министерства обороны РФ.

Спустя некоторое время деятельность комендатуры была прекращена, и жилое помещение было передано в собственность местным властям. Решение о снятии с жилья статуса «служебное» уполномоченным органом не принималось.

На этом основании нанимателю и было отказано в приватизации.

Суд решил, что при передаче жилого помещения в муниципальную собственность у жильца возникло право занимать жилплощадь по договору и на условиях социального найма. Следовательно, он имеет право приватизировать жильё на общих основаниях.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Приватизация» по ссылке.

Источник: http://napravah.com/kvartira/privatizaciya/sluzhebnoe-zhiljo.html

Приватизация служебного жилья: способы

Действующее законодательство позволяет гражданам приватизировать служебную квартиру. При этом есть ряд «но», который делает процесс непростым, поскольку только некоторые категории лиц имеют право получить в собственность подобное жилье.

Основания для приватизации

Служебным признается жилье, которое, являясь собственностью частной или государственной организации, предоставляется сотрудникам для их временного проживания.

Основанием предоставления жилья служит договор найма, срок которого не может превышать срок службы гражданина в соответствии с трудовым договором или служебным контрактом.

Изначальное назначение ведомственной квартиры или дома – временное решение проблемы с отсутствием жилплощади у служащего. Таким образом, после окончания срока трудовых отношений лицо и члены его семьи обязаны освободить помещение.

Часть 1 статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» поясняет, что служебные квартиры относятся к категории объектов, которые нельзя приватизировать. Однако данное правило запрета позволяют нарушить отдельные нормативно-правовые акты законодательной базы.

Своеобразной лазейкой является ч. 2 ст. 4 указанного закона, в которой говорится, что собственники жилфонда, а также уполномоченные органы и учреждения, владеющие объектами недвижимости на праве хозяйственного ведения или оперативного управления вправе самостоятельно решить вопрос о предоставлении тому или иному сотруднику возможности приватизировать недвижимость.

Указанная норма не противоречит Конституции РФ, о чем свидетельствует Постановление Конституционного суда от марта 2012 года.

В данном случае у собственника жилого помещения возникает право издавать локальные правовые акты относительно решений о приватизации отдельных ведомственных квартир.

Однако подобные решения должны быть исключением и сохранять жилой фонд в объеме, необходимом для удовлетворения нужд других сотрудников организации.

Основанием для принятия собственником решения о предоставлении работнику жилья на праве собственности может служить заявление от нанимателя или инициатива самого собственника жилых помещений.

Следует учитывать, что принятие положительного решения о приватизации служебной квартиры является правом, а не обязанностью собственника помещения.

Ликвидация или реорганизация предприятия – причина приватизации служебного дома

Помещения, переданные в государственную или муниципальную собственность вследствие реорганизации или ликвидации организации, владевшей недвижимость на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, утрачивают статус служебного жилья и могут быть предоставлены на условиях социального найма и, как результат, приватизированы.

Но четкая регламентация не всегда является основанием для органов местного самоуправления идти навстречу гражданам. Поэтому зачастую подобные дела решаются в суде, при этом органы правосудия согласно судебной практике нередко принимают сторону граждан.

Если муниципальное или государственное унитарное предприятие было акционировано или же реорганизовано каким-либо способом в коммерческое, но при этом жилой фонд на баланс взят не был или же по какой-то причине не был передан, проживающие могут требовать заключения с ними договора социального найма, чтобы в дальнейшем иметь право приватизировать жилье.

Любое служебное жилье можно перевести в муниципальную собственность, если получить соответствующее согласие от предприятия-собственника. Последний должен подать ходатайство в органы муниципалитета о принятии жилых помещений на баланс местной администрации. Такая практика наиболее популярна с жилфондом силовых структур: МВД, МЧС, Минобороны.

Несоблюдение правил оформления – шанс начинать приватизацию

Если служебное жилье не перешло в муниципальную собственность, шанс приватизировать такой объект все равно имеется. для этого необходимо предпринять следующие действия:

Выяснить, кто и при каких условиях решил присвоить жилью статус служебного. Право на подобные действия имеет далеко не все органы местной власти, а только подразделения, которые управляют муниципальным, государственным, ведомственным жилищным фондом.

Уточнит, когда квартира стала служебной. Подобное решение должно быть принято до вселения в квартиру или дом жильцов.

Узнать, зарегистрирована ли недвижимость в качестве служебной в Росреестре.

Несоблюдение любого из перечисленных пунктов – веская причина считать, что квадратные метры предоставлялись гражданам на условиях социального найма, а не в качестве служебного. А это возможность начать приватизацию жилья. На собственников, которые отказываются передавать жилье своим служащим, можно подать в суд.

Кого предприятие не вправе выселить из служебного помещения

В ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ закреплен перечень лиц, выселить которых нельзя, не предоставив им другое жилье. Так, выселить не имеют права:

  • членов семей военнослужащих, должностных лиц, которые погибли при исполнении служебных обязанностей или же пропали без вести;
  • пенсионеров по старости;
  • членов семей умерших работников, которым были предоставлены жилплощади;
  • инвалидов I или II групп, получивших увечья по вине работодателя или же стали инвалидами вследствие профессионального заболевания;
  • военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие заболеваний, контузии, ранений, увечий на службе;
  • граждан, которые заселились в служебное жилье до введения Жилищного кодекса РФ;
  • россиян, которые в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ состоят на учете в качестве нуждающихся в жилплощади, предоставляемой по договору социального найма, или имеют все права, чтобы состоять на таком учете.

Если продлить наем с перечисленными гражданами на служебное жилье возможности нет, то предприятие обязано предоставить им иные жилые помещения в пределах того же населенного пункта.

Приватизация служебного жилья бюджетниками

В Государственную думу РФ внесен проект закона, позволяющий служащим бюджетной сферы бессрочно приватизировать квартиры.

Официальный документ вводит ограничения на претендентов. Добро на получение права собственности будут давать:

  • работникам сферы медицины и образования;
  • научным сотрудникам;
  • людям, работающим в сфере соцзащиты населения;
  • работникам культуры;
  • сотрудникам в аварийно-спасательной службе и в противопожарной и другие.

Основное требование к перечисленным категориям – лицо обязано проживать в квартире не менее чем в течение последних 10 лет. Работники, которые привлекались к дисциплинарной или материальной ответственности, претендовать на поощрение в виде бессрочной приватизации не могут.

Как приватизировать служебную квартиру: какие нужны документы

Основанием для регистрации права собственности на квартиру является договор передачи ее в собственность конкретных граждан, заключенный с органом местного самоуправления или иным компетентным органом. Заявление о регистрации подается в МФЦ всеми лицами, участвующими в приватизации.

К заявлению необходимо приложить паспорта всех соискателей, квитанции об оплате государственной пошлины (2000 рублей, сумма делится пропорционально приобретаемым долям), а также поквартирную карточку и письменные отказы лиц, зарегистрированных в квартире, но не желающих приобретать право собственности на жилье.

Следует учитывать, что объект недвижимости должен быть поставлен на кадастровый учет, в противном случае необходимо будет пройти и эту процедуру.

Если нет возможности мирно решить вопрос о приватизации, нужно обращаться в суд. Первое, что необходимо предоставить лицу, осуществляющему правосудие, документ, подтверждающий срок работы на предприятии, которое выделило служебную квартиру для проживания.

Несмотря на то что законодательством РФ установлены запреты на приватизацию служебного жилья, все-таки есть возможность стать его полноправным собственником при соблюдении определенных условий и порядка.

Источник: http://novostroyki.guru/stati/kak-privatizirovat-sluzhebnoe-zhile-sovremennye-realii/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.