Исполнительная надпись нотариуса как реальная возможность взыскать задолженности

Содержание

Бесспорное взыскание долгов по исполнительной надписи нотариуса

Исполнительная надпись нотариуса как реальная возможность взыскать задолженности

Федеральным законом № 360-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в некоторые положения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате № 4462-1 от 11 февраля 1993 г.

Поправки вступили в силу 15 июля 2016 года.

Изменения коснулись перечня документов, на основании которых может проводиться бесспорное взыскание долга по нотариальной надписи.

Этот перечень установлен в ст. 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате № 4462-1 от 11 февраля 1993 г.

Согласно новой редакции статьи документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании нотариальных надписей, теперь являются:

  • нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;
  • кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает МФО, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
  • а также иные документы, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Перечень документов, о котором говорится в ч. 3 ст. 90 Основ установлен Постановлением Правительства РФ от 01.06.2012 № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей».

ДОСУДЕБНАЯ ПРЕТЕНЗИЯ

Данный перечень не претерпел изменения и включает следующие документы:

  • договор займа (залоговый билет);
  • договор хранения;
  • договор проката.

Таким образом, суть поправок заключается в установлении бесспорного порядка взыскания по нотариально удостоверенным сделкам и кредитным договорам (за исключением договоров, где кредитором выступает МФО).

Отметим, что взысканию в бесспорном порядке подлежит только сумма основного долга и проценты. Взыскание штрафа может производиться только в судебном порядке.

Важно!

Представители нотариального сообщества говорят о том, что в настоящее время практика взыскания долга по нотариальной надписи не получила широкое распространение.

Наибольший резонанс, при этом, вызвали изменения, которыми установлено право банка взыскивать долги по кредитным договорам в бесспорном порядке. Однако, ничего нового во внесудебной процедуре взыскания долга по кредиту нет. Как отмечают эксперты, подобный порядок взыскания в настоящее время существует во многих странах мира.

Разъяснения Федеральной нотариальной палаты России

С целью выработки единообразной правоприменительной практики Федеральная нотариальная палата подготовила Письмо № 4135/03-16-3 от 8 ноября 2016 г., в котором даны разъяснения по целому ряду вопросов о бесспорном взыскании задолженности по нотариальной надписи.

Это письмо явилось итогом совместного совещания Федеральной нотариальной палаты, Министерства юстиции РФ и Федеральной службы судебных приставов.

Прежде всего, в преамбуле к письму говориться о расширении возможности взыскания задолженности по денежным обязательствам и о том, что внесудебный порядок взыскания на основании исполнительных надписей нотариуса распространяется на заложенное имущество по договорам ипотеки, заключенным до 7 марта 2012 года.

Рассмотрим отдельные разъяснения подробней.

Условия взыскания задолженности на основании нотариальных действий.

Как отмечают эксперты Федеральной нотариальной палаты, «исполнительная надпись нотариуса является способом принудительного взыскания бесспорной задолженности во внесудебном порядке без обращения в суд.

Порядок ее совершения регулируется специальным законом – Основами (законодательства Российской Федерации о нотариате)».

Правовым основанием для взыскания долга по кредитному договору в бесспорном порядке является наличие в нем условия, которое прямо предусматривает такой порядок.

Дополнительные документы, выражающие согласие на взыскание долга через совершение нотариальной надписи в момент предъявления договора к исполнению уже не потребуются.

Федеральная нотариальная палата разъясняет: «Согласно статье 90 Основ к числу документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, отнесены кредитные договоры.

При этом кредитный договор или дополнительное соглашение к нему должны в обязательном порядке содержать условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Требования о необходимости получения дополнительного согласия заемщика на взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса, действующее законодательство не содержит».

Дополнительно для совершения нотариальной надписи должны соблюдаться следующие условия (ст. 91 Основ законодательства РФ о нотариате):

  • представленные документы должны подтверждать бесспорность требований к должнику;
  • со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем 2 (два) года.

Для совершения нотариальной надписи, нотариусу представляются оригиналы документов.

Если условия договора сформулированы в нескольких документах, то нотариусу представляются оригиналы всех документов.

Исполнительная надпись совершается нотариусом на копии договора.

Исходя из требований Основ (статьи 42 — 43, 89, 90, 91.1) для совершения исполнительной надписи по кредитному договору (иной сделке) нотариусу представляются:

  • документ, удостоверяющий личность лица, обращающегося за совершением исполнительной надписи (взыскателя, его представителя);
  • документы, подтверждающие полномочия представителя взыскателя (если за совершением нотариального действия обратился представитель взыскателя);
  • заявление взыскателя в письменной форме;
  • кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и 2 его копии)
  • или кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) и дополнительное соглашение к нему с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и по 2 копии данных документов);
  • расчет задолженности по денежным обязательствам, подписанный взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;
  • оригинал или копия, верность которой засвидетельствована взыскателем, уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику;
  • оригинал или копия документа, верность которой засвидетельствована взыскателем, подтверждающего направление взыскателем должнику уведомления о наличии задолженности;
  • документы, подтверждающие наступление срока (в том числе, определенного наступлением события) или выполнение условий исполнения обязательства (в случае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока, в том числе определенного наступлением события, или выполнения условий).

ВНЕСУДЕБНОЕ ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ

Уведомление должника необходимо совершить не менее чем за 14 (четырнадцать) дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи.

Порядок определения суммы задолженности, подлежащий взысканию

Федеральная нотариальная палата обращает внимание на то, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по нотариальной надписи, рассчитывается взыскателем самостоятельно. Соответствующий расчет подписывается взыскателем. Как сказано выше, расчет представляется нотариусу одновременно с прочими документами для совершения нотариального действия (статья 90 Основ).

Таким образом, при совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности взыскателем.

https://www.youtube.com/watch?v=kYilAfybAf8

ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ В СУДЕ

Куда обращаться за совершением нотариального действия?

Обратиться за совершением нотариальной надписи можно к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора.

Возможность обжалования нотариального действия

Совершенное нотариальное действие может быть оспорено должником.

Оспаривание совершенного нотариального действия осуществляется в судебном порядке.

Ответчиком по делу будет являться нотариус, а не банк.

Банк может быть привлечен к участию в споре в качестве третьего лица.

Как разъясняет Федеральная нотариальная палата, согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса. Данная жалоба подлежит рассмотрению в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.

Порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях установлен главой 37 ГПК РФ (статьи 310 — 312).

Важно!

Заявление о совершенном нотариальном действии подается в суд в течение 10 (десяти) дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии. Рассматривается такое заявление судом с участием заявителя, а также нотариуса, совершившего нотариальное действие. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии, отменяет совершенное нотариальное действие.

При этом необходимо учитывать, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Порядок взыскания по исполнительной надписи

Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном ГПК РФ для исполнения судебных решений (ст. 93 Основ законодательства РФ о нотариате).

Срок для предъявления исполнительной надписи в Службу судебных приставов составляет 3 года и 1 год, если сторонами договора являются юридические лица.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ДОЛИ В ООО?

Подведем итог сказанному

Взыскание по нотариальной надписи в бесспорном порядке может проводиться при соблюдении следующих условий:

  • Документы ко взысканию могут представлять физические и юридические лица (в том числе банки, которые выделены в отдельную группу лиц);
  • Взыскание производиться по нотариальным сделкам, кредитным договорам, а также иным договорам (займы, хранение, прокат);
  • Документы должны подтверждать бесспорность требования взыскателя к должнику;
  • Взыскание по кредитному договору производиться при наличии в нем условия, устанавливающего такой порядок;
  • Взыскание не производится по договорам, где кредитором является МФО;
  • До передачи документов нотариусу должен быть соблюден уведомительный порядок. Кредитор должен уведомить должника о задолженности за 14 (четырнадцать) дней до обращения к нотариусу;
  • Срок неисполнения обязательства должен составлять не более 2 лет;
  • После совершения надписи нотариус обязан направить должнику об этом извещение;
  • Действия нотариуса могут быть обжалованы должником в суд.

Источник: https://rosco.su/press/besspornoe_vzyskanie_dolgov_po_ispolnitelnoy_nadpisi_notariusa/

Исполнительная надпись нотариуса

Исполнительная надпись нотариуса

Банкам стало проще взыскивать долги. Исполнительная надпись нотариуса. В июле 2016 года приняты поправки к ФЗ “Основы законодательства РФ о нотариате” и ФЗ “Об исполнительном производстве”.

В соответствии с законодательством  кредиторам взыскать долги стало значительно легче и быстрее. Теперь банку достаточно обратиться с кредитным договором, содержащим пункт, допускающий упрощённое (внесудебное) взыскание долга (кредитной задолженности) на основании исполнительной надписи нотариуса.

Упрощенный порядок взыскания кредитного долга

Упрощенный порядок взыскания кредитного долга предполагает включение в кредитный договор пункта о взыскании просрочки по розничным кредитам без суда. На основании исполнительной надписи нотариуса.

Часть 1, Ст.89 ФЗ  “Основы нотариальной деятельности”,гласит:  “Исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность.” При этом на документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.“

Далее кредитор передаст документ с исполнительной подписью судебному приставу исполнителю. В соответствии с п.1 Ст.78 ФЗ “Об исполнительном производстве”  Указано: “Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу – судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

В настоящее время банки работают над изменением содержания договоров кредитования в связи с принятыми поправками в Российском законодательстве.

Просрочка платежа

Просрочка платежа по договору должна быть не менее двух месяцев.

  Данная правовая норма распространяется на договоры, заключенные после вступления указанных выше поправок в силу, или на ранее заключённые кредитные договоры при наличии дополнительного соглашения, подписанного обеими сторонами договора. Главный плюс нового механизма взыскания долгов для банков – увеличение скорости взыскания просроченных долгов по кредитам.

Также сократятся и расходы банков на получение исполнительного документа, так, сумма государственной пошлины за получение исполнительной надписи у нотариуса в целом ниже, чем за обращение в суд.

Тариф на совершение исполнительной надписи

Тариф на совершение исполнительной надписи нотариусом определен в Федеральном законе «Основы законодательства о нотариате», и составляет 0,5% от взыскиваемой суммы , но не менее 1,5 тыс. руб.

При судебном взыскании государственная пошлина составляет в среднем 0,5-4% в зависимости от суммы иска (но не более 60 тыс. руб.). Например, при сумме иска 100 тыс. руб. государственная пошлина составит 3,2 тыс. руб.

                                   Мы считаем, что новая норма это большая проблема для кредитных заемщиков банка (кредитора), у которых уменьшается возможность договориться с кредитором (банком) и отстоять свои права, но и для “энергичных”коллекторов новые правовые нормы станут проблемой, приведя к сокращению их «рынка». Хотя это тоже спорно, ведь наличие исполнительной надписи нотариуса на кредитном договоре, так же как и ранее наличие исполнительного листа, зачастую ни к чему не приводят, у заёмщика нет ликвидного имущества, пригодного к реализации, заработная плата невысокая.

Упрощённое взыскание долгов

Кроме того можно предполагать с большой долей уверенности, что упрощённое взыскание долгов по кредитам может привести к росту количества поданных гражданами заявлений о признании заёмщика  несостоятельным (банкротом). Заёмщик, в случае резкого ухудшения платежеспособности будет вынужден искать выход в банкротстве. Несговорчивость банков не приведёт к усилении платёжной дисциплины со стороны заёмщиков банка.

До настоящего времени банки не спешили подавать в суд. Наоборот многие кредиторы”с удовольствием” пользовались механизмом начисления штрафов для увеличения кредитного долга. Очень часто у заёмщика не один кредит. Соответственно, достаточно одному из кредиторов реализовать возможность упрощённого взыскания. Тогда по остальным кредиторам появятся проблемы с погашением кредитов.

Подобная картина уже проявилась, когда появились микрозаймы  с “гигантскими процентами” и “жёстким” разговором с должником. Кредитные заёмщики, под давлением коллекторов  направляли все зарабатываемые средства на погашение стремительно растущей задолженности перед подобной организацией. И переставали платить, “интеллигентно” работающим банкам.

Через какое то время банки начинали требовать оплаты образовавшихся долгов. В данной ситуации должник вынужден будет использовать ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” для своей защиты. Хотя юридическое сообщество  понимает несовершенство данного закона и недостаточность практики применения.

Запишитесь на консультацию по вашему делу

Источник: https://OtvetPravo.ru/banki/bankam-stalo-proshhe-vzyskivat-dolgi-ispolnitelnaya-nadpis-notariusa/

​Нотариус не при делах

​Нотариус не при делах

Исполнительная надпись нотариуса — один из действующих механизмов, способных снять нагрузку с государственного арбитража и обеспечить банкам быстрый возврат долга по кредитам. Однако в реальной жизни он практически не применяется. Почему?

До вступления в силу закона об исполнительной надписи в отношении кредитов долгое время действовала исполнительная надпись в отношении залогового имущества.

Когда банку можно при обращении взыскания на заложенное имущество обращаться к нотариусу и он ставит исполнительную надпись. Эта исполнительная надпись приравнивается к исполнительному листу для судебного пристава.

Тогда судебный пристав начинает процедуру обращения взыскания на заложенное имущество.

Исполнительная надпись является внесудебной формой защиты прав и интересов — это упрощенное получение долга с должников, не исполняющих свои обязательства. Однако старой и новой процедурой банки не пользовались почти никогда и не будут пользоваться дальше.

Чтобы нотариус мог поставить исполнительную надпись по неисполнению какого-либо договора, банк должен изначально зарегистрировать этот договор у нотариуса. Соответственно, заплатив немалую сумму денег.

Однако банк изначально не знает, сколько договоров впоследствии выйдут на просрочку. Поэтому необходимо на всех ставить исполнительную надпись. Если поступать так, банк разорится.

Либо просто должен будет увеличить стоимость кредита и таким образом стать неконкурентоспособным по отношению к другим банкам.

Из-за этой экономической составляющей исполнительная надпись нотариуса, по моему мнению, не будет работать никогда. Только в исключительных случаях, если изначально банк знает риски и оценивает их реальность, он зарегистрирует договор у нотариуса, чтобы потом избежать «дебиторки».

Цель поправок в закон «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» — разгрузить арбитражные суды. О необходимости разгрузки арбитражных судов заявляют все кому не лень.

В последнее время запущена реформа третейских судов, которая тоже направлена на то, чтобы разгрузить арбитражные суды. В результате, по заявлениям чиновников, они планируют из 1 500 третейских судов сохранить 100—150.

Не думаю, что это количество сможет реально помочь арбитражным судам.

1 июля прошлого года ввели обязательную претензионную форму — иск в арбитраж можно подать через месяц после отправления претензии должнику. Эта ситуация не разгрузила государственный суд: если должник не хочет платить, он не заплатит и когда получит претензию.

Попытка разгрузки суда выразилась в инициировании развития медиации. Идея развития медиации даже затмила идею развития третейского судопроизводства. На практике оказалось, что без возможности принудительно исполнять решения медиатора он не интересен.

По статистике, арбитражными судами за 2015 год всего рассмотрено 1 531 472 дела, из них с участием посредников (медиаторов) — только 29. За первое полугодие 2016 года было рассмотрено дел 779 867, из них с участием посредников — 16 (официальная статистика с сайта Судебного департамента при ВС РФ). Это неоспоримое доказательство невостребованности процедуры медиации.

Прошел год после вступления в силу поправок в закон «Основы законодательства РФ о нотариате» — воз и ныне там. Не факт, что сами государственные суды хотят себя реально разгрузить.

Если посмотреть высказывания в СМИ представителей государственных судов, мы увидим, что они жалуются на непосильные нагрузки. Однако не просят развить альтернативные формы или разгрузить суды.

Они просят поднять зарплату и расширить штат сотрудников.

Попытки со стороны подвязать к государственным судам «альтернативную помощь» не интересны самим «утопающим». Потому что у них другая задача — сохранить и увеличить свой бюджет.

Альтернативный вариант взыскания задолженности — через нотариуса — не работает по двум причинам: из-за высокой стоимости услуг и нежелания юридических служб банков переводить дела, связанные с взысканием задолженности, из «длинного» государственного суда в «быструю» систему нотариата.

В идеале исполнительная надпись нотариуса должна работать так.

Если банк изначально при заключении кредитного договора зарегистрировал его у нотариуса — с момента возникновения претензии по возврату, он может незамедлительно обращаться к нотариусу за получением исполнительной надписи. В форме постановления нотариуса о взыскании задолженности либо об обращении взыскания на заложенное имущество.

Это постановление по федеральному закону об исполнительном производстве 229-ФЗ является исполнительным документом, который судебный пристав исполняет точно так же, как обычный исполнительный лист, — занимается розыском имущества должника и реализацией с торгов для погашения задолженности. Сроки взыскания дебиторской задолженности при этом быстрее, чем через государственный суд. Обращаться к нотариусу за взысканием долга можно в период до двух лет.

Проблема, скорее всего, кроется в юридических службах банков. Нотариусы как бы «забирают хлеб» у банковских юристов. Решить эту проблему можно только через изменение должностных инструкций банковских юристов.

Сегодня в девяти из десяти банков должностные инструкции юриста заканчиваются на выигранном в суде деле. Юрист не мотивирован заниматься фактическим возвратом задолженности, то есть «докручивать» дело до конца.

Он получает деньги только за процесс суда — конечно, ему невыгодно переходить на укороченную форму работы с задолженностью.

Обычно в банках все выигранные суды потом передаются в службу безопасности — эти специалисты имеют очень смутное представление о том, как правильно вести работу с судебными приставами.

Результат — статистика роста просроченной задолженности в банках уже дошла до 15—20% от оборота. Долги копятся. Суды выигрываются юристами, им платится зарплата, а с приставами никто не работает.

При этом есть законодательно установленные механизмы — нотариат и третейские суды, которые принимают решения по долгам быстрее.

Когда аппарату банка нет дела до фактического возврата задолженности — менять суд один на другой (причем государственный суд приносит стабильный доход юристам департамента, а второй, «укороченный» суд этот доход у специалиста съест) не видят смысла. То есть сегодня это не столько юридическая, сколько управленческая проблема.

Если банки переведут юристов на зарплатную оценку с применением KPI, привязав к фактическому получению задолженности, то юридические отделы первые побегут в альтернативные системы, лишь бы быстрее получить судебное решение или исполнительную надпись. И быстрее прибежать к приставу для начала взаимодействия, чтобы приблизить взыскание задолженности.

Исполнительная надпись нотариуса — хороший механизм. При нем взыскание задолженности длиннее, чем через третейский суд, но это тоже реальный путь разгрузить систему государственного арбитража. Решение проблемы — в изменении управленческого функционала, нацеливании юридических департаментов банков на результат возврата задолженности.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Источник: http://www.banki.ru/news/columnists/?id=9491132

Как банки будут взыскивать долги по исполнительной надписи нотариуса?

Нотариальное действие по совершению исполнительной надписи является одной из внесудебных форм защиты интересов кредиторов и представляет собой упрощенное оформление взыскания задолженности с недобросовестных должников без их вызова в нотариальную контору. Согласно ст.

89 «Основ законодательства РФ о нотариате», для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника надпись совершается на документах, подтверждающих задолженность, при этом она не должна быть оспорена должником, и с момента, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более двух лет (ст. 91 ОЗН РФ). В тех случаях, когда законом предусмотрена возможность совершения исполнительной надписи и соблюдены иные условия ее совершения, она в силу ст. 12 Закона “Об исполнительном производстве” является исполнительным документом.

Исполнительная надпись совершается при представлении взыскателем:

  • письменного заявления;
  • документов, предусмотренных ст. 90 ОЗН РФ и Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2012 г. N 543;
  • расчета задолженности по денежным обязательствам, подписанного взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;
  • копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи;
  • документа, подтверждающего направление указанного уведомления;
  • документы, подтверждающие наступление сроков или выполнение условий исполнения обязательства (если оно зависит от наступления срока или выполнения условий (ст. 91.1 ОЗН РФ).

На каких документах совершается исполнительная надпись?

Исполнительная надпись нотариуса может быть совершена не на всех документах, подтверждающих бесспорную задолженность, а только на тех, которые входят в перечень, утвержденный законодательством. С 15 июля вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ в ст. 90 ОЗН РФ. Согласно новой редакции статьи, в этот перечень входят:

  • нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;
  • кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
  • иные документы, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2012 г. N 543 утвержден перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей:

  • договор займа (залоговый билет);
  • договор хранения;
  • именная сохранная квитанция;
  • договор проката;
  • документ, подтверждающий передачу арендодателем имущества арендатору;
  • расчет задолженности арендатора, подписанный арендодателем и содержащий информацию о суммах и датах получения исполнения в счет погашения обязательств должника по соответствующему договору.

Какие еще изменения произошли?

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ, также изменится порядок совершения исполнительной надписи. В новых редакциях ст.ст. 89, 92 ОЗН РФ предусмотрено, что исполнительная надпись совершается на копии документа, устанавливающего задолженность, а на самом документе проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.

В действующей редакции п. 7 ст. 92 ОЗН РФ предусмотрено указание в тексте исполнительной надписи на сумму неустойки, процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором.

В новой редакции предусмотрено указание не только суммы неустойки (за исключением суммы неустойки по кредитным договорам) и процентов, а также суммы расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи.

Как оспорить исполнительную надпись нотариуса?

На основании ст. 49 ОЗН РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы.

Возникший спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства. Заявление подается по правилам ст.

310-312 ГПК РФ в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (п. 2 ст. 310 ГПК РФ).

Источник: http://juristgid.ru/dolgi/kak-banki-budut-vzyskivat-dolgi-po-ispolnitelnoj-nadpisi-notariusa/

От нотариуса к приставам

Банки взыщут долги с заемщиков без суда

Угроза для заемщика

Банки смогут взыскивать долги по кредитам без судебных решений, следует из закона (см. справку), принятого Госдумой 22 июня и одобренного Советом Федерации в среду, 29 июня. Авторами поправок выступила группа депутатов во главе с председателем комитета Думы по собственности Сергеем Гавриловым.

Основанием для взыскания долга станет исполнительная надпись нотариуса на кредитном договоре, следует из нового закона. Получив такую надпись, банки смогут обращаться напрямую к приставам.

Спрятанная поправка

Поправка о внесудебном взыскании долгов включена в закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части уточнения положений по вопросам оценки имущества)». Он вносит изменения в «Основы законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 года, в федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «Об оценочной деятельности в РФ» и другие.

В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что он разработан «в целях дополнения и уточнения ряда положений федерального законодательства», в частности вводит понятие «ликвидационная стоимость» для отчуждаемого имущества и изменяет правила проведения торгов.

Но в самом тексте законопроекта после первого чтения появилось дополнение о том, что «документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей», являются «кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса».

Председатель комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов подтвердил РБК, что речь идет о новых правах для банков — взыскивать просроченные долги без суда.

Взысканию подлежит не только сумма долга, но и «процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором, а также сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи» (подразумевается сумма, которую банк платит нотариусу).

Сейчас в бесспорном порядке (по исполнительной надписи нотариуса) возможно взыскать лишь задолженность по залоговому билету (их выдают ломбарды), а также по договорам хранения и проката.

Согласно действующему законодательству о нотариате нотариус совершает исполнительную надпись в отсутствие должника: нотариус лишь уведомит его, что кредитор получил право взыскать с него долг через приставов.

Кредитор должен представить нотариусу документы, подтверждающие бесспорность его требований к должнику и копию уведомления должника о наличии у него задолженности. Должник должен быть уведомлен о долге за две недели до обращения кредитора к нотариусу. Долг, по которому нотариус сможет совершить исполнительную надпись, не должен быть старше двух лет.

Исполнительная надпись, выполненная нотариусом на основании условий договора, фактически заменяет собой судебные решения о взыскании долга, и с ней банк может напрямую отправиться к судебным приставам, подтверждает руководитель юридического департамента АКГ «МЭФ-Аудит» Александр Овеснов. Если заемщик не согласен с суммой взыскиваемой задолженности, он может попытаться оспорить ее в суде, говорит Овеснов, но само по себе это несогласие процесса взыскания не остановит.

Для плохих долгов

Теоретически возможность обратиться к нотариусу за исполнительной надписью у банков появится сразу после наступления просрочки по кредитному платежу, полагает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров. «Но задача банков — не процесс, а результат: скорее всего, сначала должнику направят напоминания о задолженности и будут стараться как-то урегулировать ситуацию с выплатами», — полагает он.

Начальник департамента по работе с проблемной задолженностью Бинбанка Сергей Голец считает, что банки будут прибегать к внесудебному взысканию в исключительных случаях — когда должник неоднократно нарушает график платежей.

Банки будут ориентироваться, например, на положения федерального закона №353 «О потребительском кредите (займе)»: в ст.

14 этого закона говорится, что досрочному погашению подлежат кредиты, просрочка по которым превышает 60 календарных дней в течение последних 180 календарных дней.

С начала 2016 года количество плохих кредитов с неплатежами более 90 дней увеличилось на 695 тыс. и составило более 10,2 млн, сообщило 22 июня Объединенное кредитное бюро (ОКБ). По итогам мая стоимость плохих кредитов ОКБ оценило в 1,2 трлн руб.

, или 13,4% от общего объема ссудной задолженности (к концу мая на руках у российских заемщиков находилось 75 млн открытых кредитов с общей суммой долга 9,1 трлн руб.).

Быстрее всего увеличивается доля просроченных кредитов в сегменте ипотечного кредитования: с начала года объем просроченной задолженности по ипотеке вырос на 17%, до 155 млрд руб. (4,5% от общего объема ссудного долга по ипотеке).

Для должников по ипотеке с вступлением в силу нового закона ничего не изменится, отмечает пресс-служба ипотечного банка «ДельтаКредит»: законом об ипотеке установлен запрет на обращение взыскания во внесудебном порядке в отношении жилого помещения, принадлежащего физическим лицам. Недвижимость все равно будет взыскиваться через суд, то есть ​долги по ипотечным кредитам под действие нового закона не попадут, согласен Александров.

Новым правилом смогут воспользоваться банки и любые другие кредиторы, но не микрофинансовые организации, следует из поправок.

Чтобы этим правом воспользоваться, необходимо прописать в кредитном договоре оговорку о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Поправку предполагается распространить и на уже действующие кредитные договоры, следует из поправок: оговорка о возможности взыскания долга в бесспорном порядке может быть предусмотрена дополнительным соглашением к договору.

Банки будут активно пользоваться внесенной поправкой и включать в кредитные договоры условие о внесудебном взыскании, предсказывает Овеснов: «Есть опасения, что банки смогут использовать эту ситуацию в своих интересах, заключая с заемщиками дополнительные соглашения к действующим кредитным договорам».

Депутаты будут следить за применением нового закона и в случае возникновения проблем вернутся к его изучению, обещает Гаврилов.

Альтернатива коллекторам

Распространение права взыскания долгов в бесспорном порядке на кредиты — инициатива Верховного суда, который хотел разгрузить суды, пояснил РБК Гаврилов.


О том, что обсуждается возможность введения внесудебного взыскания долгов, в марте «Российской газете» рассказывал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Предполагалось, что новый механизм станет для банков альтернативой обращению к коллекторам, объяснял он: «Процедура взыскания долга упростится и станет прозрачной и законной, это очевидно. Сейчас кредиторам проще к коллекторам обращаться, чем идти в суд.

Ведь судебная процедура занимает определенное время и требует некоторых расходов. А пристав действует в соответствии с законом. Он не звонит ночью, не расписывает стены, не поджигает детские коляски. Можно гарантировать, что процедура взыскания будет проходить в рамках правового поля».

Преждевременно говорить, что изменения закона облегчат возможность взыскания долга, отмечает президент коллекторского агентства «Секвойя кредит консолидейшн» (один из лидеров российского рынка взыскания долгов) Елена Докучаева. Получение исполнительной надписи нотариуса так же трудоемко, как и судебного приказа в суде, утверждает она, и даже имея исполнительный лист, кредитор будет зависеть от работы службы судебных приставов.

Служба судебных приставов работает очень медленно, говорит Александров, потребность в услугах коллекторских агентств в России возникает как раз потому, что, по сути, с человеком, который не платит по долгам, сделать ничего нельзя: нельзя изъять его имущество, квартиру, сложно оспорить его сделки, а к моменту, когда выносится решение суда, у него уже ничего нет — он все переписал на кого-нибудь другого.

Пресс-служба Федеральной службы судебных приставов не ответила на письменный запрос и звонки РБК.​​

Вряд ли новый механизм станет полноценной альтернативой коллекторам, полагает Овеснов.

Коллекторам задолженность часто передается по договорам цессии или агентским договорам без решения суда и в полном объеме — включая не только саму задолженность по кредиту, но и все предусмотренные договором проценты и неустойки, а по исполнительной надписи нотариуса предлагается взыскивать только саму задолженность по договору и причитающиеся проценты, без неустоек, поясняет Овеснов. Именно то, что не надо будет платить неустойку, должно упростить жизнь заемщикам, рассчитывает Гаврилов.

Использовать новый инструмент, в частности, планирует Бинбанк, сообщил РБК Голец. Несмотря на то что взысканию подлежат не все виды задолженности, а размер пошлины выше, чем при получении судебного приказа, использование данного закона выглядит обоснованным, считает он: в первую очередь сократится срок получения исполнительного документа, плюс процесс станет более системным.

«Секвойя кредит консолидейшн», по словам ее представителя, также намерена использовать новшество в качестве дополнительного механизма или альтернативы судам.

Светлана Бочарова, Юлия Титова

 360tv.ru

Источник: «РБК»

Источник: http://polytika.ru/info/63613.html

Исполнительная надпись

Исполнительная надпись — это документ, в котором нотариус распоряжается взыскать с должника денежную сумму или имущество. Распоряжение составляется на долговом документе или на документе, который устанавливает задолженность, например, на договоре залога или закладной. Предъявление исполнительной надписи осуществляется без обращения в суд, непосредственно судебным приставам.

Условия совершения и содержание исполнительной надписи

Распоряжение нотариуса о взыскании выписывается при соблюдении 2 условий:

1) Исполнительная надпись нотариуса выдается в пределах 3 лет со дня возникновения права на иск, не более 1 года для предприятий, учреждений и организаций или в течение иного срока, установленного законодательством РФ.

2) Предъявленные документы должны обязательно подтверждать задолженность или иную ответственность перед взыскателем.

Если исполнительная надпись составляется не на подлинном долговом документе, залогодателя оповещают о ее предстоящем совершении, который в течение 7 дней с момента получения уведомления имеет право заявить о возражениях нотариусу. Исполнительная надпись считается бесспорной при отсутствии возражений.

В исполнительной надписи должны быть указаны следующие данные:

  • фамилия, инициалы, должность нотариуса, выписывающего распоряжение;
  • наименование и адрес взыскателя;
  • наименование и адрес должника;
  • срок, за который производится взыскание;
  • сумма или имущество, подлежащие истребованию, в том числе пеня и проценты (если были предусмотрены);
  • сумма госпошлины или тарифа за совершение исполнительной надписи, уплаченные взыскателем;
  • дата (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
  • регистрационный номер надписи в реестре;
  • подпись и печать нотариуса.

Документы, необходимые для совершения исполнительной надписи

Перечень документов, по которым совершение исполнительной надписи даёт взыскателю право требовать от должника погасить задолженность, был утверждён постановлением Совета Министров РСФСР №171 от 11 марта 1976 года.

Кредитор (взыскатель) должен подать нотариусу следующие документы:

1) договор или обязательство, на основании которого возникла задолженность;

2) договор о залоге и нотариально заверенное соглашение (договор) об обращении взыскания во внесудебном порядке (для физических лиц);

3) расчет задолженности, заверенный кредитором (руководителем и главным бухгалтером, если юридическое лицо);

4) отчет об оценке предмета залога и заявление кредитора на установление стоимости заложенного предмета в качестве начальной продажной цены;

5) выписка из ЕГРП при взысканиях на недвижимое имущество, которая подтверждает, что ипотека не прекращена (срок выдаче не более 30 дней);

6) уведомление должника №1 с установленным сроком погашения долга и №2 о нарушении сроков и с намерением совершить исполнительную надпись у нотариуса;

7) заявление нотариусу о совершении исполнительной надписи;

8) доверенность (если действует представитель кредитора).

Взыскание по исполнительной надписи нотариуса

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» регулирует порядок взыскания по исполнительному документу. Распоряжение нотариуса может быть предъявлено к исполнению в принудительном порядке в течение 3 лет с момента совершения исполнительной надписи (для физических лиц), 1 года (для юридических лиц) или иных сроков, если установлено законодательством Российской Федерации.

Взыскание на имущество должника обращается, в первую очередь, на его денежные средства: в рублях и иностранной валюте, затем на имущество, не изъятое из оборота и на которое не возложен запрет о взыскании в соответствии с федеральным законом.

Должник обязан предоставить все сведения о принадлежащих ему правах, также на результаты интеллектуальной деятельности, правах требования по договорам отчуждения и др.

Он вправе указать имущество, которое пойдем на покрытие задолженности в первую очередь.

При недостаточности имущества у товарищества, общества с дополнительной ответственностью и производственного кооператива, взыскание обращается на имущество каждого члена на основании исполнительных документов.

Восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительной надписи возможно в соответствии с гражданским процессуальным кодексом РФ.

Преимущества совершения исполнительной надписи:

  • сумма издержек по исполнительной надписи нотариуса значительно меньше по сравнению с затратами на организацию и ведение судебного процесса по иску о взыскании с должника денежных сумм или имущества (в размере 0,5 % от взыскиваемой суммы, не более 20 000 р. и за услуги технического и правового характера от 3000 р.);
  • взыскание по исполнительной надписи может осуществляться сразу после ее совершения, должник не успеет продать имущество и уйти от ответственности, в отличие от длительных судебных процессов;
  • в отличие от условий выдачи судебного приказа, исполнительная надпись нотариуса не требует согласия должника с заявленными требованиями кредитора.

Источник: http://www.notbe.ru/ispolnitelnaja-nadpis/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.